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內容來自sina新聞
河南商水開發商被指公開賣別墅 政府稱是洋房
中新網周口11月18日電 (記者 侯偉勝)河南省商水縣重點招商引資項目--融輝城小區的售樓人員幾個月來一直高調宣傳，該項目四期開發的樓盤為高檔的拼、獨棟別墅。對此，當地管理部門長時間未有有效制止，然而，面對不久二順位前的媒體質疑，當地政府管理部門辯說，該項目四期開發的是雙拼洋房，不是國傢明令禁止的別墅。如此說法，令買房人一頭霧水。
不久前，河南省商水縣群眾反映：該縣融輝城小區在沒有辦理規劃、施工手續的情況下，違規開發瞭數十套別墅，不久就將公開銷售。記者在走訪瞭融輝城小區和商水縣行政服務中心後，瞭解到：融輝城小區四期開發的有雙拼別墅，有獨棟別墅；但商水縣規劃局、住建局駐行政服務中心的工作人員均明確表示，沒有為融輝城小區辦理規劃、施工等手續。商水縣住建局城建監察大隊的陳隊長也表示，曾多次派人去現場，並給施工方下達過停工通知，但住建局不像法院，沒有強制執行的權利，也不能限制對方的人身自由。11月11日，本網以《商水違規建數十套別墅住建部門稱監管有難度》為題進行瞭報道，並迅速引起瞭廣泛關註。
11月13日上午，記者再次來到商水縣規劃局瞭解情況，卻被告知融輝城四期其實在報道之前已經辦理瞭建築規劃手續，"行政服務大廳的人可能是忘瞭。"記者提出看一下這些手續，建設工程規劃股的申股長說，開發商已經把所有的手續都交到瞭商水縣委宣傳部，記者可以和宣傳部聯系。
當日下午，記者見台中民間二胎房貸年息怎麼貸款比較會過件到瞭商水縣委宣傳部網管中心主任鄭春來。鄭主任告訴記者，今年8月份，已經有媒體報道瞭這件事，縣裡也進行瞭調查。融輝城四期開發的不是別墅，並且手續齊全，記者的報道不準確。對於記者提出的，現場施工人員及開發商的宣傳都是別墅時，鄭春來表示"他們的說法不權威。"。
采訪時，鄭主任僅提供瞭融輝城四期的兩份建築規劃許可證復印件。復印件顯示，批準建設的一共是92棟"雙拼洋房"，批復日期為2013年10月15日。然而，早在今年8月之前，融輝城四期已經開工建築，屬典型的未批先建、違規建設。此外，融輝城四期批復的是"雙拼洋房"，卻建造瞭部分獨棟建築，存在私自變更規劃之嫌。
當地下午臨近下班，才有人急匆匆地送來瞭融輝城四期的建築施工許可證的復印件。記者發現，這份建築施工許可證是11月13日當天剛剛辦理的。群眾反映的融輝城四期無證施工的情況得到印證。
為什麼無證施工的行為遲遲得不到制止呢？鄭春來解釋說，當時隻顧著調查融輝城四期究竟是不是別墅瞭。
11月14日上午，記者收到瞭商水縣委宣傳部《關於"融輝城違法建別墅"有關情況說明》。情況說明稱：經查閱國土資源部相關資料，國傢對別墅的定義是指"獨門獨戶獨院，兩至三層樓形式；占地面積又相當大，容積率又非常低(不大於0.35)，包括地下層在內的最多三層的獨棟住宅形式，帶室內車庫。2006年5月31日，國土資源部發佈通知，指出"聯排、雙拼等低密度住宅不屬於別墅范圍，而被劃入高檔住宅范圍。"如"四層獨立洋房"、"聯排排屋"、"雙拼排屋"、"疊加排屋"都是高檔住宅，也叫排屋、洋房，不屬於別墅。融輝城四期項目總占地面積90075㎡，設計建房總面積76871㎡，容積率為0.85，遠遠高於別墅容積率不大於0.35的標準，房屋層數為地下1層，地上3～4層，也超過地上、地下最多三層的標準，與國傢界定的別墅標準有明顯差別。媒體所說建別墅事項並不準確。"
對於融輝城四期長達數月的未批先建、無證施工等問題，情況說明稱"目前，住建、規劃等相關職能部門已按照相關程序，分別辦理瞭建設工程規劃許可證和建築工程施工許可證，手續已經齊全。"
11月14日上午，就融輝城四期未批先建、以及規劃的是"雙拼洋房"，卻建造瞭部分獨棟建築一事，記者與商水縣規劃局局長郭曉偉取得聯系。郭曉偉表示，會安排人向記者作出解釋，但截至發稿，記者也沒有得到商水縣規劃局的解釋。
就在發稿前，融輝城的置業顧問打來電話說："融輝城四期的別墅正式開始銷售瞭，均價在8000元一平方左右，帶的有院子，感興趣的話，可以到現場看看。"
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-11-18/18332500475.shtml
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