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  "探索實行官邸制。"十八屆三中全會決定中的短短幾個字，讓這個過去曝光率很低的詞瞬間成為社會熱點。前日，"中國特色官邸制研究"課題負責人--國傢行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱就官邸制進行瞭詳細闡述。

  據汪玉凱介紹，"關於建立中國特色'官邸制'的建議"，是中國行政體制改革研究會2013年初設立的重大研究課題，課題在今年6月初步完成。今年7月，由汪玉凱二胎借貸風險貸款全省皆可處理撰寫的官邸制建議方案，經中國行政體制改革研究會上報中央。

  這份建議指出，新中國建立後，我國沒有按照國際慣例實行官邸制。改革開放前，實行的是典型的福利分配制度。改革開放後，除黨和國傢領導人之外，所有公務員都參加瞭住房制度改革。但是經過十多年的探索和實踐，住房制度改革雖有重大突破，但同時暴露出一些突出問題。領導幹部違規建房、"以權謀房"成為腐敗的新形式。一些腐敗官員涉及房產腐敗問題，令社會震驚。幹部交流、異地任職等，客觀上為官員濫用權力"以權謀房"提供瞭便利。領導幹部住房在內的特權泛化，引起人民群眾的強烈不滿，損害瞭政府的形象。

  建議中，汪玉凱寫道，實行"官邸制"是遏制領導幹部"以權謀房"的根本途徑。據《北京晨報》

  國外的官邸制

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  官邸是國傢為一定級別的官員在任期內提供的居所。其中典型的代表包括美國總統的白宮、法國總統的愛麗舍宮和英國首相的唐寧街10號等。官邸制，簡單說來，就是國傢官員的住房制度，已在國外實施多年。

  美國：幾乎所有的州都有專門的官邸，供州長及其傢庭使用。這些官邸不僅是每個州州長傢庭的主要居所，也是當地面向全國的一個門戶。

  加拿大：政府除瞭為總理、國傢機構負責人等準備官邸之外，還為各個區域的長官、外國駐加拿大大使以及來訪的國外政要提供官邸。

  德國：實行官邸制的對象主要是在任的高級公務人員，包括總理和聯邦政府各部部長。

  印度：為國傢官員在全國設立瞭30多個官邸，這些官邸中大多居住過多位地方領導人。

  各國實行官邸制的范圍、對象、標準和靈活性不一，但有幾大共性：一、官員對官邸隻有居住權，沒有產權；二、任職期間入住，卸任後搬出；三、官邸基本由國傢所有，或由國傢租用，按照規定配置內部設施，費用由國傢承擔。另外，很多國傢規定官員住房、薪酬等待遇須公開透明。據新華社

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-11-18/08532498956.shtml

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