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信息先"搭臺" 力推不動產統一登記提速
??新華社記者王立彬
《不動產登記暫行條例》12月22日正式對外公佈，將於2015年3月1日起實施。就如何貫徹落實條例，加快落實不動產統一登記各項任務，國土資源部地籍司（不動產登記局）司長（局長）王廣華22日接受瞭記者專訪。
信息平臺2017年全面運行
記者：公眾信託車貸最關註信息平臺，建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺進展如何？
王廣華：條例規定，國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國傢、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
不動產登記有關信息與住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。不動產登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求不動產登記申請人重復提交。國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等9部門應當加強不動產登記有關信息互通共享。
國傢層面負責開展信息化建設頂層設計，組織建設全國統一的國土資源與不動產登記信息平臺。各地負責推進本地區不動產登記的數據整合、接入信息平臺的相關準備工作，2015年下半年開始陸續完成不動產登記操作系統軟件與信息平臺的對接，提供不動產登記信息查詢服務。
記者：2胎房貸 新銀行2胎房貸貸款全省皆可處理信息平臺比原來規劃的次序大大提前瞭？
王廣華：按照國土資源部第26次部長辦公會專題研究並審議《“國土資源與不動產登記信息平臺”建設總體框架》的精神，我們在已有工作安排基礎上，加快瞭信息平臺建設步伐，目的是“反彈琵琶”，以信息化建設來推動不動產登記的“四統一”。
我們計劃2015年7月上線試運行信息平臺；2016年完善平臺並擴大試運行范圍；2017年全面運行。目前已經形成瞭平臺建設的頂層設計，即將組織平臺的開發建設。
記者：信息平臺投入運行前後緊迫的工作有哪些？
王廣華：在信息平臺投入運行前，各地要全面清理和整理不動產登記歷史資料，按照國傢統一制定的數據庫標準和數據整合建庫技術規程，對本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數據進行整合，建立關聯關系，健全完善不動產登記信息數據庫。
真正落地需要操作細則
記者：參與條例制定的學者認為，條例都是原則性條款，真正落地需要操作細則，進展如何？
王廣華：條例明確提出瞭要制定實施細則。結合條例頒佈和實施，我們將抓緊做好《不動產登記暫行條例實施細則》、統一的不動產登記表卡簿冊和證書式樣、不動產權籍調查的相關政策和標準等部門規章和標準的制定工作，進一步細化登記類型、登記程序、各類不動產物權登記的要求、登記機構和人員職責等，明確和統一不動產登記表卡簿冊和證書式樣內容，規范不動產權籍調查的要求，健全條例的配套政策，確保條例順利實施，為統一登記提供充分的依據和保障。地方也要同步推動地方性法規、規章和規范性文件的研究制定工作。
記者：如何指導地方做好不動產統一登記業務工作融合？
王廣華：條例明確提出，不動產登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則，保持工作穩定連續十分重要。不動產登記職責和機構整合後，整合各類不動產登記資料、業務流程、辦件窗口等，實現業務工作高度融合和有機銜接，是不動產登記工作穩定連續、正常運轉的關鍵。
一是要制定詳細的不動產登記資料移交方案，有計劃地完成資料移交工作。二是不動產登記資料移交完成後，要充分利用現有資源，盡快設立統一的不動產登記窗口，實現“一個窗口進、一個窗口出”。三是要形成統一的不動產登記業務流程，確保不動產登記職責完整、系統和統一。
同時要按照“不變不換”的原則，做好新舊權屬證書的銜接，確保已經依法發放的證書繼續有效。
（新華社北京12月22日電）
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-12-23/07555952944433531247013.shtml
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