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評論住房聯網不應屢戰屢敗 不該總留彈性空間
日前出臺的《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020年)》，明確2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。
至此，極受關註的全國住房信息聯網算是給出瞭一個明確的時間表。不過，公眾有種最直觀感受，那就是2020年太遠，很多人原本期待成為反腐利劍的住房信息聯網，由於留存一 個漫長的可供"轉移騰挪"的時間，就像是在給一些貪腐分子大赦免的機會。這也讓公眾普遍感覺掃興，一片噓聲。
一邊是公眾深感失望，一邊恰好又有官員站出來刺激民意。比如，最近，廣東某市一位國稅局官員就向媒體透露，他的房產已處置完畢，目前名下隻剩一套房， 他認識的很多官員也已陸續通過各種方式將房產處置，有多套房產的官員會賣掉大部分，或者更名轉移，最多留一兩套。
"誰會等著聯網後上面查到自己，傻子也不會這麼幹。"這位官員說得如此坦然，甚至還不乏囂張，真的讓人覺得有種難言的隱痛。很顯然，如果聯網時間嚴重拖延，這項制度很可能就會形同虛設。那樣，官員不是傻子，制度淪為白癡。
2020年太遠，住房信息聯網本應隻爭朝夕。問題是，這項制度建設，從過去到現在，始終都沒能實現快馬加鞭，反倒是經常遭遇"腸梗阻"。
比如，不論是當初住建部定於2011年底改到2012年6月底的推進40個城市個人住房信息系統，還是要求在2013年6月底把住房信息聯網工程擴展到500個城市，都出現過嚴重的"爽約"局面。每次大限過後，也總是在上演"民意早已過河，政府部門還在摸石頭"的鬧劇。
這種局面，也讓政府公信力一再遭受指摘。盡管，相關部門也有辯詞，強調這種聯網工作在網絡技術方面有難度，在基礎數據登記方面有阻礙，在信息量處理方面需要時間。但是 ，民意智慧不能受到蒙蔽與侮辱，人們更相信，這個可怕的時間差，也就是地方政府和既得利益集團與反腐敗進行博弈獲得的戰果。
事實上，此前針對住房信息聯網，一些地方政府官員頻繁追問住建部官員--"這個系統到底是用來幹什麼的"，其中對這項制度的反腐功能的警惕與抵觸，無玉山貸款時不在。為瞭保障這項工作的順利推進，上級政府此前也曾不斷向下級政府做各種許願承諾，甚至通過承諾住房信息數據隻做數據統計、分析和匯總，並嚴格按照有關規定設置查詢服務權限，來鼓勵各地"消除顧慮，積極主動按要求完成數據集中"。
特別是，住建部部長薑偉新甚至向各地長官發願，"隻有市委書記、市長和住建部門負責人都同意，同時輸入，才能把某一個人的住房信息調出來。"不難發現，這話意味深長。 給人的感覺，像是在放權，又似在妥協。最本質的問題還是，把住房信息聯網這把原本可以作為制度性反腐之劍，交到地方最高權力手中來使用。換句話說，要靠住房信息聯網來打"老虎"或者拍"蒼蠅"，還是先要看地方最高權力的眼色。
以制度底線來與地方權力作交易，這種情況無疑令人難以承受。從某種意義講，住房信息聯網與此前被無數次籲請的官員財產申報制度一樣，依然無法掙脫既得利益集團的捆綁之手，在權力面前如此委曲求全，顏面盡失。這一次，全國住房信息聯網把時間推到2020年，一些地方官員當然不傻，不會等到聯網後再被查到，而公眾卻被視為傻子，民意也被玩弄於股掌之間。
這裡需要強調的是，住房信息聯網還不隻是一個切口，用來透視官員財產公開情況。我們更應認識到，在今天，住房的數據信息，可以供樓市調控參考，可以作為征收房產稅的相關依據，特別是當信息化成為現代化治理的重要支撐，摸清住房信息，本身就是在為國傢實現科學管理提供重大依據。如果因為利益集團的捆綁，遭受地方權力幹預，就使這項國傢任務的推進裹足不前，那勢必讓改革付出巨大的代價。
為此，當前一方面要考量2020年前實現全國住房信息聯網這樣的時間表，到底是否科學合理，能否通過"大幹快上"來提高推進速度；另一方面，就是要為這樣制度的推進提供一個合理的路線圖，通過分解任務來梳理清楚在推進過程中，可能遭遇哪些利益集團的阻撓，然而通過相關配套制度建設，賦予地方政府及相關部門的法定責任。然而，通過落實問責制，來掃清民間二胎 民間二胎房貸風險貸款全省皆可處理種種權力幹預的路障。
反腐敗不應在權力與制度之間，總是留有一個巨大的彈性空間，而應該對腐敗真正做到"零容忍"，來用制度手段將權力真正關進籠子裡；改革在進入深水區之後，也必須有勇氣突破阻力，來真正贏得公眾的支持。現在，全國住房信息聯網不僅要等到2020年瞭，而且還要面對種種懸念，這些都在考驗政府的決心與勇氣，接下來，要讓住房信息聯網成為懸在一些官員頭頂的反腐利劍，制度就絕不應在權力面前委曲求全，一再失去應有的剛性。總之，住房信息聯網不應成為屢戰屢敗的國傢任務，那樣，隻會嚴重損害到政府公信力，破壞改革的進程。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-03-22/09282656875.shtml
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